海南发布不规范地名清单，公开资料：美国地名中有29个“广州”

文| 每日人物周轩宇 编辑王辉

“海南省民政厅的行为越界了。地产商取名是正当的民事权利。如果海南省民政厅通过使用行政权规定这些地名不能使用，这造成了侵权。这是典型的行政权干预民事权。”针对近日海南省民政厅发布的不规范地名清单，北京市京师律师事务所的商宇律师如是说。

6月11日，海南省民政厅发布了《关于需清理整治不规范地名清单的公示》，不规范地名有84个之多，包括小区、街道、以及大型建筑物（包括酒店）。其中，维多利亚花园等因“崇洋媚外”被列入名单。太平洋别墅等因“刻意夸大”被列入清单。皇家骑士酒店、帝王花园小区等因“怪异难懂”、“带有封建色彩”被列入清单。

但这份公并未引起人们的关注。直到被列入该清单中的维也纳酒店向海南省民政厅提出异议，而引发热议。维也纳酒店在海南省有15家门店。

6月18日下午，深圳市维也纳国际酒店发声明表示，公司品牌“维也纳酒店”经国家工商行政总局商标局于2012年9月14日成功注册，有效期至2022年9月31日，为合法经营使用的品牌名。

当天下午，海南省民政厅工作人员回应媒体称:“这份公示是根据民政部发布的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》作出的，这是一个全国性的行动。”

该政府人员说法不虚。6月17日，西安市未央区摸底排查辖区内不规范地名，最终确定19处地名需要清理整治。

6月19日，针对海南省民政厅是否有权利清理整治不规范地名，北京市京师律师事务所的商宇律师评价称，如果小区的名字注册了商标，或取名时在住建委核名通过并且符合国家关于地名的规范，即使海南省民政厅现在认为违反条例进行处罚，小区也可以使用合法权利提起行政复议。

“维也纳酒店这个名字显然以前是被政府有关部门认可的，现在突然要整顿，这违背了行政法领域里的信赖利益保护原则。”商宇律师说。

商宇表示，《关于需清理整治不规范地名清单的公示》和房地产享有的商标权和名称权有冲突。房地产公司的这两项权利是合法正当的。海南省民政厅干涉不了这两项权利，这些房地产商也没有必要改名字。

他以一个没有注册商标的“ 某某酒店”为例。酒店长期使用获得了知名度后，就变成了未注册驰名商标。海南省民政局不能让它随意修改这名字，因为改完以后会严重影响酒店的经营。” 商宇补充称。

每日人物注意到，在海南省民政厅《关于需清理整治不规范地名清单的公示》列入的84个地名中，有32个地名的存在年限是10年以上。

而依据民政部发布的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》规定，“《地名管理条例实施细则》颁布实施以前命名、已经约定俗成且不违背公序良俗的老地名原则上不列入清理整治范围。”

对于国外众多城市中的唐人街、中国城里的地名，海南省民政厅工作人员回应到:“毕竟是少数，对吧。”

每日人物查询公开资料发现，以美国地名为例，直接为“北京”两字的地名就有10处，名字直接为“广州”两字的地名更是有29处之多。