发改委:坚定信心、持续规范有序推广PPP模式

来源:未知    作者:admin    人气:    发布时间:2021-07-23    

8月20-21日,国家发展改革委投资司在北京举办了全国PPP项目投资和建设管理培训班在京举办。投资司副司长韩志峰发表总结讲话,全面深入地分析了当前PPP项目投资运行的新情况、新问题,强调要坚定信心、持续规范有序推广PPP模式。


PPP模式(Public—Private—Partnership),是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
按照国家发展改革委年度培训工作计划要求,培训旨在贯彻落实《政府投资条例》、《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》要求,指导各地进一步完善、用好全国PPP项目信息监测服务平台,推动PPP模式规范有序发展。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委约120人参加了培训。
培训班上,投资司有关负责人就“依法依规加强投资和建设管理,规范有序推广PPP模式”进行了专题辅导,国家信息中心有关负责人介绍了“全国PPP项目信息监测服务平台在政务外网建设情况”。国信招标集团PPP运营总监于道德、明树数据公司总经理肖光睿为参培人员授课。河南省、贵州省、四川省进行了经验交流发言。
2015年6月1日,我国《基础设施和公用事业特许经营管理办法》正式施行。该办法明确了在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新,业界均默认其为“PPP基本法”。
据韩志峰介绍,下一步重点做好四方面工作:一是严格审核把关,所有PPP项目都要开展可行性论证和审查;二是依法依规将所有PPP项目纳入全国PPP项目信息监测服务平台统一管理;三是进一步发挥PPP模式对稳投资、补短板的积极作用;四是严格执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等规定,依法依规履行项目决策和投资管理各项程序。



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